安铁成

中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长

关于“强信念 稳发展 开新局”的政策取向与行动建议

当前，全球新一轮科技革命方兴未艾，能源转型、气候变化以及复杂多变的国内外形势相互交织，在数字化、电动化赋能下，汽车的能源动力、生产制造和消费使用方式全面重塑，新的产业竞争关系正在加速形成。我们不仅要立足当前，积极应对发展挑战，提升产业安全性、稳定性，更要着眼未来，着力构建绿色、智能、安全、稳定的新发展格局。

一、扩大新能源产业先发优势，助力品牌向上实现新突破

经过多年的持续努力和创新发展，我国民族汽车工业已经进入具有初步全球竞争力的历史转折点。在智能新能源汽车赛道上，我国汽车企业在技术创新、产品迭代、商业模式、产业生态上形成先发优势，发挥产业协同效应，形成了品牌持续向上发展的势能。未来，汽车企业应在技术短板上持续发力，把核心技术掌握在自己手里，尤其加大高算力芯片、汽车软件、关键材料等领域的技术创新力度，逐渐构建自己的品牌护城河。以新能源汽车产业为牵引，培育具有世界竞争力的整车及关键零部件企业集团。

二、攻堵点、克断点，稳固汽车产业内循环

我国汽车产业链在半导体芯片、高精度元器件、高端基础材料、工业软件系统等领域仍存在薄弱环节。要借力跨界融合，打破行业壁垒，构建以企业为主导的全链条体系，在竞合中寻求平衡点，围绕共性关键技术共促产学研用深度融合，塑造全产业链核心竞争力。同时，要充分利用“汽车产业链供应链畅通协调平台”，共建风险防控和动态监测体系，推动供应链体系的多元化。

三、以产品为基底实施“出海”战略，打通汽车产业外循环

2022年，我国汽车出口达到311.1万辆，同比增长54.4%，出口量位居全球第二。在存量博弈时代，持续推动我国汽车产品出海战略是由汽车大国向汽车强国转变的重要一环。我国应以智能新能源汽车领域先发优势为基础，持续打磨动力电池、电机、整车集成等关键技术优势，以产品为基底，推动产业链资源协同出海战略。同时应进一步探索资本、技术、商业模式、标准法规的全要素资源出口，系统推进国际化品牌发展战略，形成国内、国外两个市场相互促进的新发展格局。

四、坚持新基建赋能，推进智能新能源汽车由购买管理向使用管理转变

通过新建、改建、扩容、迁移等方式，进一步优化中心城区公共充电网络布局，形成快充为主、慢充为辅、换电补充的公共补能网络体系。同时，坚持以人为本、因地制宜为导向，提升交通管理平台的数据整合和通信能力，不断修正完善智慧道路设施建设。通过5G应用、双智示范、换电模式应用等城市试点建设项目开展，加速推进智能电动汽车产业转型升级，助力自动驾驶汽车商业化使用场景落地，形成以智能电动汽车引领技术进步和产业升级的全新发展格局。

五、坚持数字化升级，推动汽车产业由机械驱动向算力驱动转型

以硬件加软件相互赋能的模式提升智能汽车算力，在产品端大力发展高算力车规级芯片，以提升用户体验为核心，通过软件算法推动汽车产品智能化升级。企业端完善企业数字化底座，培育打造汽车数字化场景创新载体，提升企业大数据、云计算和人工智能等数字化技术能力，从组织架构、研发生产、业务模式等多领域完成革新与突破，推动提升企业运营效率和质量。充分利用中央汽车企业数字化转型协同创新平台，倡导搭建汽车数字化转型诊断与对标服务平台，汇聚优质要素资源，编制数字化转型标准，赋能数字化转型。

六、坚持服务引领，推动汽车行业价值链后移与重构

随着汽车电动化、智能化进程不断加速，汽车产业价值链呈现 “总量上升、重心后移”的发展趋势。从产品端看，软件带动智能汽车技术革新，引领智能汽车产品差异化的发展潮流，延展软件付费、OTA升级等新型服务模式，产生了新的价值链。从市场端看，个性化体验与服务需求成为时代发展的重要特征，在政策法规完善与综合性服务平台赋能下，改装市场、二手车市场迎来爆发，产业价值内涵向后市场扩展。

转自公众号：新能源汽车行业蓝皮书